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浙江省民政厅关于做好2018年示范型居家养老服务中心建设和助餐服务扩面工作的通知(浙民福〔2018〕25号)

浙江省民政厅关于做好2018年示范型居家养老服务中心建设和助餐服务扩面工作的通知

浙民福〔2018〕25号

各市、县(市、区)民政局:

袁家军省长在省第十三届人民代表大会第一次会议上所作的《政府工作报告》,将“加强城乡社区养老服务机构建设,建成300个兼具日间照料与全托服务功能的示范型居家养老中心,助餐、配送餐服务覆盖50%以上的城乡社区”列入2018年省政府十方面民生实事之一。为确保省政府民生实事的落实,现将有关事项通知如下:

一、加强组织领导

目前,老年人居家养老的占98%以上,社区照料中心是提供居家养老服务的重要平台。我省虽已实现照料中心的城乡社区全覆盖,但还存在照料内容单一,照料护理、康复保健、精神慰藉等专业服务不足,助餐服务覆盖欠缺的问题。针对存在的问题,必须通过建设乡镇(街道)级的示范型居家养老服务中心,发展专业照料服务,弥补社区照料中心的不足;通过扩大助餐、配送餐服务的城乡社区覆盖,更好地解决居家老年人的就餐服务需求问题。各地要充分认识这项民生实事的重要性、紧迫性,积极主动向党政主要领导汇报,争取重视支持,纳入当地政府为民办实事项目和工作目标责任制考核内容,把省政府的要求落到实处。省民政厅将把此项民生实事列为2018年对市民政工作目标考核重点内容,并研究制定相关建设和服务标准。鉴于乡镇(街道)示范型居家养老服务中心需要规划、基建、装修和专业服务机构介入,要指导、督促乡镇(街道)早规划、早部署、早落实,做到建设有场地、运行有经费、服务有组织,补齐基本养老服务短板。

二、强化资金保障

各地要完善财政支持政策,在加大资金投入、确保各级福利彩票公益金50%以上用于养老服务的前提下,重点加大养老服务为民办实事项目建设资金投入。扩大助餐服务的城乡社区覆盖,可以探索老年食堂建设、中央厨房配送、餐饮公司供给和邻里协助等多种形式,实行民政牵头、财政补助、社会参与,重点保障失能失智和高龄等老年人助餐需求。助餐服务的老人就餐名册、餐次、收费标准、邻里协助协议和社会热心人士捐赠等台账应当齐备,以便检查和审计。

三、加强督促指导

省民政厅将示范型居家养老服务中心,助餐、配送餐服务覆盖 50%以上的城乡社区和今年新建2万张以上养老机构位的目标任务分解到11个市。各地要按照今年完成目标任务,层层压实责任,细化实施方案,制定工作计划,倒排时间表。12月15日前必须全部完成建设和验收任务,以备省政府及省民政厅的检查。

附件:1.全省乡镇(街道)示范型居家养老服务中心建设任务分配表

2.全省城乡社区为老助餐服务覆盖任务分配表

3.全省新建养老机构位任务分配表

浙江省民政厅

2018年2月13日