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养老金真的不够用了,让老人再去工作,虽无奈,但有用

2018-06-06 11:24:44 养老之家:小号养老院 阅读

根据全国老龄办近日发布的数据及相关资料,全国60岁以上老年人口达2.4亿。其中,有27%的人,虽然已经达到了国家规定的退休年龄,但仍然在工作。很多人觉得,老人本该颐养天年,一把年纪了还出来工作,很不合适。然而,结合全球情况来看,在各国养老金普遍都越来越不够用的情况下,让老年人去工作,或许是一个有些无奈,但比较有用的方法。

要点速读

  • 1我国养老金替代率过低,很多老人退休后没有足够的经济来源,所以只能再度出山,通过工作来充实自己的钱包。

  • 2即使在社会福利制度相对完善的国家,养老金也是越来越不够花了。我们应当认清现实:只靠养老金就能颐养天年的日子,已经渐渐地一去不复返了。退休者想要过得更富裕,就得自己想办法挣钱。


  • 我国法律对于在业老人缺乏足够的保护,激励企业雇佣老人的相关政策也不够完备。此外,让退休老人再就业,远不能解决所有的症结,政府依然需要针对养老问题加大投入。

养老金真的不够用了,有些老人选择上班赚钱

先来解释一个名词,“养老金替代率”,是指劳动者退休时的养老金领取水平,与退休前工资收入水平之间的比率。根据世界银行组织建议,如果要维持退休前的生活水平,养老替代率需不低于70%;而国际劳工组织给出的“替代率警戒线”则是55%。如果低于这条警戒线,老人退休后的生活水平,就可能会出现大幅下降。

然而,数据显示,2015年,我国退休人员养老金的总替代率为44.08%,处于国际警戒线之下。而从2016年开始,我国人均养老金每年的增速开始逐年下降,由此前延续数年的10%,下降为2016年的6.5%,2017年的5.5%。2018年的5%。

对于我国养老金替代率的未来走势,很多专业人士都表示不乐观。根据北京大学经济学院风险管理与保险学系主任郑伟的观点,以社会职工的平均工资为参照,如果目前的养老保险制度不做改革,那么到本世纪末,我国的养老金替代率会降到20%左右。

我国近年人均养老金增速我国近年人均养老金增速

“我的养老金不够花”,这是很多民众的心声。对此,有关部门往往有心无力。人社部农村保险司司长刘从龙就曾在2016年表示,希望老百姓能够理解,国家财政的状况每一年都不一样。特别是近几年,财政上紧,花钱的地方很多,同时又在减税。

对于养老钱不够的问题,老人的子女们往往也无法完全解决——当今中国,一对夫妇除了赡养自己的子女外,往往还要赡养4位老人,经济负担可想而知。而且,很多老人也未必愿意把养老重任全部压在自己孩子身上。一项针对2006人进行的抽样调查显示,选择通过自己筹谋来保障生活质量的老人占比最大,达到了62.3%,高于“子女照料”、“亲友帮助”等选项。

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而重返社会,上班赚钱,则是为数不多的可供退休老人们选择的“筹谋”方式之一。我国法律规定,一般情况下,男性退休年龄为60岁,女性退休年龄为55岁,然而数据表明,我国60岁以上老人中,有近三成人仍在工作。

在福利政策相对完备的国家,养老金往往也是入不敷出

不可否认,我国养老金制度的种种不足,确实与缺乏有效监管、不同人群养老金待遇相差悬殊等政策缺陷有关。

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然而,在很多福利政策相对完善的国家,仍然出现了养老金替代率下降的现象。据统计,自1990年至今,德国法定养老费用的水平一直在持续下降。德国养老保险联合会公布的数字显示,1990年工龄满45年的退休人员还可以拿到在职时净收入的55%,2000年这一水平降至52.6%,2010年则为52%,目前是将近48%,2030年预计仅为43%。

事实上,养老金越来越不够用,是一个全球性的麻烦。各国养老金短缺的共同原因是,随着人口老龄化程度越来越大,用养老金的退休者越来越多,交养老保险的未退休者越来越少,导致各国养老金都出现了入不敷出的局面。

WHO制作的全球老龄化图表,全球老龄化程度日趋增高WHO制作的全球老龄化图表,全球老龄化程度日趋增高

目前来说,并没有什么好办法,能够遏制养老金日渐亏空。我们只能认清现实:只靠养老金就能颐养天年的日子,已经渐渐地一去不复返了。这或许很无奈,但现实就是,如果退休者想要过得更富裕,就要自己想办法挣钱。

在国外,很多老人也已经意识到了这一点,开始自食其力,工作赚钱。德国联邦统计局网站9月20日发布的数据显示,近十年德国老年人就业比例持续增长,2016年,在达到和超过法定退休年龄(65岁至69岁)的德国人中,仍有约15%在工作,10年前这一比例为7%;英国两所大学11月1日公布的一项调查结果也显示,英国养老金领取者中,有大约四分之一的人,在退休后重返工作岗位。

日本老年就业走在世界前列日本老年就业走在世界前列

促进老年人就业,不能光呼吁,政府要帮着铺路

从世界各国的经验来看,促进老年退休者就业,确实可以缓解社会养老压力。我国的相关部门也注意到了这一点。人社部部长尹蔚民就曾表示,中国将采取开发老年人力资源的方式,来应对老龄化速度快、“未富先老”的问题。

然而,我国老年人的就业环境并不算好。首先是法律上没有为老年人就业提供足够的保护。根据《劳动合同法实施条例》的规定,劳动者达到法定退休年龄了,劳动合同就终止了,之后跟公司形成的是劳务关系。而劳务关系是不受《劳动合同法》保护的。在劳务关系中,像加班费、带薪年假、未签劳动合同双倍工资、解除劳动关系经济补偿金等福利待遇,法律都不再保护。也就是说,单位可以随时终止用工,而不用给予劳动提供者任何的经济补偿。

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站在企业角度,面对一个不受法律保护的员工,企业在选择是否雇佣的时候,也可能会打退堂鼓。因为,正常的劳动合同关系下,一旦劳动者在工作中伤亡,并被认定为工伤或者工亡,劳动者可以拿到工伤保险的赔偿。但由于退休人员不能上工伤保险,所以,一旦在工作中出事,用人单位很可能要自己承担赔偿责任。据《北京晚报》报道,市民马先生在工作中滑倒受伤,达到工伤致残等级标准的九级。由于在赔偿问题上意见不一,这件事情闹到了法庭,最后,由于马先生受伤时已经达到退休年龄,且仍在为其公司工作,所以被告公司被判决支付马先生一次性伤残补助金、停工留薪期工资等。

此外,很多企业往往不太信任年事已高的人,不愿意雇佣他们。如果政府希望企业为退休者多提供岗位,以减轻社会的养老负担。就应当出台一些激励政策,提高企业雇佣老人的意愿。日本作为促进老年人就业的模范国家,就出台过一些相关政策,比如,凡是通过正规职业介绍所雇佣60至64岁老年人的大企业,每雇佣一位老年人,国家会给予为期一年、总额为50万日元的补助金;对中小企业,国家给予为期一年、总额为90万日元的补助金。

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不过,促进退休老人就业,并不能解决所有的养老问题。比如,根据全国老龄办的数据,2020年,我国的失能老年人将达到4200万,80岁以上高龄老年人将达到2900万。这些人显然是几乎没有就业能力的,仍然需要国家投入大量精力财力,做好养老服务工作。

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